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        >>政府信息公開 >>區本級信息公開 >>政策法規 >>規范性文件 >>規范性文件
        • 信息索引號:

          11331002002673575G/2020-136879

        • 主題分類:

          畜牧業

        • 體裁分類:

          規范

        • 發布機構:

          區政府辦公室(區外辦、區金融辦、區大數據局)

        • 成文日期:

          2020-12-14

        • 公開方式:

          主動公開

        • 有效性:

          有效

        • 登記號:

          JJJD01-2020-0018

        臺州市椒江區人民政府辦公室關于進一步促進生豬增產保供和加強非洲豬瘟防控的通知

        發布日期: 2020-12-14 11: 04 訪問次數: 信息來源: 椒江區人民政府

        政策解讀

        圖片解讀


        椒政辦發〔2020〕34號


        臺州市椒江區人民政府辦公室關于進一步促進生豬增產保供和加強非洲豬瘟防控的通知


        各街道辦事處、大陳鎮、區政府直屬各有關單位:

        為貫徹落實《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》(國辦發〔2019〕44號)、《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》(國辦發〔2019〕31號)、《浙江省人民政府辦公廳關于進一步促進生豬生產保障市場供應的通知》(浙政辦發〔2019〕44號)、《浙江省人民政府辦公廳關于推進生豬產業高質量發展的意見》(浙政辦發〔2019〕52號)和《臺州市人民政府辦公室關于進一步加強非洲豬瘟防控保障生豬生產與市場供應的通知》(臺政辦發〔2019〕44號)等文件精神,經區政府同意,現就我區進一步促進生豬增產保供和加強非洲豬瘟防控有關事項通知如下。

        一、大力推動生豬擴產增能。根據種養配套、農牧結合、生態循環、污染減排的總體要求,加快建設不少于1家的高水平年產萬頭以上生豬的生態養殖場,在不占用永久基本農田的前提下,合理安排生豬養殖用地空間,允許生豬養殖用地使用一般耕地,作為養殖用途不需耕地占補平衡。對發展高水平規?;i養殖場所需設施用地優先審批(備案),在符合有關政策的前提下支持建設多層豬舍,取消附屬設施用地15 畝上限。對養殖場戶設施農用地到期的,無其他特殊原因,應續批設施用地;對防疫條件好、符合治污要求且存欄在500頭以上的規模場,鼓勵合理增加生產規模,最大限度釋放區內生豬產能,確保2020年至2022年,按年度全區生豬自給率分別達21%、29%和33%以上。(責任單位:各街道辦事處、大陳鎮、區農業農村和水利局、區自然資源和規劃局、區生態環境分局、區財政局)

        二、積極發展生豬綠色養殖。按照治污設施與養殖量相匹配的原則,支持養殖場改造提升糞污處理設施。在不污染環境的前提下,養殖主體可自行確定養殖規模,加快推進規模豬場建設,促進生豬生產;相關部門要指導做好環評驗收、動物防疫、引種等工作,以盡早投產。利用荒山荒坡、灘涂等規劃新建一批大中型數字牧場、美麗牧場,所需設施用地優先審批。對于超越法律法規規定劃定禁養區、限制養豬業發展或者壓減生豬產能的,要立即整改。(責任單位:各街道辦事處、大陳鎮、區農業農村和水利局、區生態環境分局)

        三、保障肉品市場供應。支持屠宰企業、肉品流通企業、農貿市場共同建設冷鏈體系。建立健全“點對點”調運機制,推動形成安全可靠的肉品供應鏈,增強調控保障能力。密切關注生豬產品價格和市場供應情況,加大市場供應保障力度,鼓勵我區生豬就近消化,提高生豬自給率,積極應對可能出現的生豬產品供應不足等問題。嚴格生豬產品監管,對屠宰企業屠宰后調出市外的豬肉產品,相關部門要在督促屠宰企業做好非洲豬瘟自檢的基礎上,加大監督抽檢力度。積極做好生豬及儲備豬肉調度,確保市場穩定、足量、有序供應。(責任單位:區農業農村和水利局、區商務局、區發展改革局、區財政局、區市場監管局)

        四、加大財政保障力度。根據《浙江省農業農村廳 浙江省財政廳關于貫徹落實〈浙江省人民政府辦公廳關于高質量推進生豬產業發展的意見〉的實施意見》(浙農計發〔2020〕9號)文件的精神,結合椒江區實際情況,加大對生豬增產保供的財政支持力度。一是新建規模豬場配套獎勵,對于在2019年8月1日至2021年12月31日新建成的年產能萬頭以上,并經區農業農村和水利局牽頭組織驗收確認的規模豬場,除享受省補每萬頭獎金100萬元外,區財政按1:1配套獎補,對新建萬頭以上場所在地街道(村),按每場獎勵工作經費20萬元;二是生豬引種補貼,對于全區所有保留養殖場(含集聚區),在2019年8月1日至2021年12月31日間引入種豬的存欄100頭以上規模豬場,按實際引進合格種豬的數量享受省財政補助500元/頭;在2020年1月1日至2020年12月31日間,從市外引入育肥豬的,按大豬(75kg以上)和小豬(75kg以下),分別補助200元/頭、100元/頭,補助資金總量不超過200萬元(含市級轉移支付資金),省補助資金與市、區補資金不重復享受;三是商業保險保費補貼,對于全區所有保留養殖場(含集聚區),在2020年1月1日至2020年12月31日間,養殖戶自行購買的生豬、能繁母豬商業保險,按40%的比例補貼保費;四是支持養殖場提升改善防疫設施,對保留生豬養殖場按照省“百千行動”改造提升的標準,升級防疫設施,并通過區農業農村和水利局驗收的,按投資總額的50%予以獎勵,每場獎勵總金額不超過15萬元,已享受上級獎補資金的,2019年已納入省市提升計劃的不重復獎勵。(責任單位:區農業農村和水利局、區財政局)

        五、全面提升生豬養殖場生物安全水平。各相關街道要進一步開展生豬養殖場非洲豬瘟風險隱患排查,全面摸清現有豬場生物安全水平底數,加快實施生豬產業全鏈條嚴管“百場引領、千場提升”行動,突出抓好設施設備提升和防疫制度落實,督促存欄5000頭以上大型規模豬場全面開展非洲豬瘟自檢,加大生豬養殖場和密集區排查頻次,及時發現并排除風險隱患,做到排清一片、守住一片。(責任單位:各街道辦事處、大陳鎮、區防治重大動物疫病指揮部各相關單位)

        六、消除風險隱患。一方面各街道要堅持防控日報告制度,建立覆蓋廣、反應快的疫情排查網絡,繼續抓好疫情排查監測,加大排查監測頻次,確保不留死角。對發現的可疑情況,要及時跟進,堅決采取“早、快、嚴、小”措施,迅速按規定做好處置,防止病源擴散。另一方面,深化組織開展集中消毒滅源行動,生豬養殖、屠宰、無害化處理、肉品經營(攤位及車輛)、肉品加工廠、冷庫、餐廚廢棄物收集處理、動物診療、生豬販運車輛等主體,要自行開展全面消毒工作;農業農村、市場監管、綜合行政執法等部門要根據各自職責,督促相關行業主體實施好消毒工作;養殖密集區、農貿市場周邊及道路等公共區域環境消毒,由所在鄉鎮(街道)統一組織實施。(責任單位:各街道辦事處、大陳鎮、區農業農村和水利局、區市場監督管理局、區綜合行政執法局)

        七、強化屬地管理,加強部門協作。各街道要建立健全干部包場(村)、黨政領導包片、獸醫技術人員聯系指導的網格化監管責任體系,加強非洲豬瘟防控政策宣傳和督促檢查;要開展日常巡查,按規定做好轄區生豬發病和餐廚廢棄物飼喂、私屠濫宰等情況的排查,以及病死動物無害化處理監管、相關場所消毒措施落實等有關防控工作,對生豬發病等異常情況要及時報告和按要求處置;對餐廚廢棄物喂豬、不按規定處置病死動物、私屠濫宰、經營病死豬肉等違法行為,及時抄告并配合公安、綜合行政執法、農業農村、市場監管、自然資源和規劃、生態環境等部門查處;農業農村、市場監管、行政執法、交通運輸、商務、公安等相關部門,根據各自監管職責,全面加強生豬養殖、運輸、屠宰、無害化處理、肉品交易(加工)、市場準入(索證索票)、餐廚廢棄物收集處置等環節的全鏈條監管,突出加大對非法調運、未按規定檢疫、私屠濫宰、餐廚廢棄物直接飼喂、屠宰販賣病死豬等違法行為的監管力度,嚴厲查處違法違規行為。對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。(責任單位:各街道辦事處、大陳鎮、區農業農村和水利局、區市場監管局、區綜合行政執法局、區交通運輸局、區商務局、區公安分局)

        八、強化應急處置。要加強市場信息預警,按照上級要求的凍豬肉儲備最低收儲量,做好收儲工作,有關部門要加強協作,發展改革部門要做好豬肉市場價格監測工作,密切關注生豬市場價格變化情況,確定收儲、投放的具體時機,農業農村部門要做好調運的監管和配合工作,商務(糧食物資)部門要具體負責儲備凍豬肉收儲、投放工作。各街道要完善動物疫病防控應急預案,健全屬地防控工作應急響應機制,配足防控應急物資和裝備。一旦發現可疑疫情或檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性,嚴格按照規定,落實好各項應急處置措施和要求,嚴格規范做好疫情處置。同時,宣傳部門要加強正面宣傳引導,及時答疑解惑,回應群眾訴求和關切,增強公眾信心。(責任單位:各街道辦事處、大陳鎮、區委宣傳部<網信辦>、區信訪局、區防治重大動物疫病指揮部相關單位)

        九、加強組織領導、嚴明工作紀律。要切實加強組織領導,把生豬生產供應保障和非洲豬瘟等動物疫病防控工作作為當前深化基層治理、防范化解重大風險的主要工作和保障民生的重要內容來抓,進一步壓實屬地管理責任,強化轄區防控工作的集中領導和統一指揮進一步強化部門聯防聯控機制,落實各有關部門動物防疫監管責任,逐項分解職責任務,完善各街道干部網格化監管責任清單和任務臺賬。督促落實畜禽養殖、販運、交易、屠宰、加工等各環節從業者的動物防疫主體責任,確保各項防控措施落實到位;要層層壓緊壓實屬地責任,落實落細工作措施,對責任落實不到位,不按規定開展排查及非洲豬瘟防控措施落實不到位等工作不力的,要通報批評,并責令限期(視情而定,最長不超過15 天)抓好整改落實,整改不到位的啟動問責程序。(責任單位:各街道辦事處、大陳鎮、區防治重大動物疫病指揮部相關單位、區信訪局、區委宣傳部<網信辦>)

        本辦法自2021年1月15日起施行。


        臺州市椒江區人民政府辦公室    

        2020年12月14日          


        抄送:區委各部門,人大常委會、政協辦公室,人武部,法院,檢察院。

        臺州市椒江區人民政府辦公室               2020年12月14日印發



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