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        椒江概況

        發布日期:2021-05-07 16:35 訪問次數: 信息來源:椒江區人民政府

            椒江,位于浙江沿海中部臺州灣入口處,舊稱“海門”。1981年建立椒江市,為浙江省第一個縣級市。1994年8月,國務院批準臺州撤地設市,行政中心移設椒江,椒江撤市設區,成為臺州市主城區,市委、市政府駐地。全區陸地面積280平方公里,海域面積1604平方公里,海岸線長51.4公里,下轄7個街道、1個海島鎮、1個農場和1個漁業總公司,2020年初,全區戶籍總人口55.56萬人。

            一、自然條件優越 

            屬中亞熱帶季風氣候,溫暖濕潤,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷暑。年平均氣溫17℃,活動積溫6300℃·日,降水量1500毫米,日照總時數1900小時。最熱月平均氣溫28℃,最冷月平均氣溫6℃。適宜多數喜溫果木生長,全年無休耕期,為傳統農業三熟制地區。 椒江是浙江省第三大河流,轄區即以此為名。流域總面積6290平方公里,干流全長197.7公里。境內河口段長11.7公里,江面寬900~2000米。出??诜Q牛頭頸,兩山夾峙勢成關隘,故古稱海門。境內以海積平原為主,占總面積65%,平原上間布小山陸嶼,山在城中,樹木蘢蔥,融自然人文景觀于一體,孕育出獨特的城市風貌。大江貫城而過,形成天然良港,向以得舟楫之便,富山海之利,有"臺州六邑咽喉"之稱。 沿海灘涂漫漫,海域遼闊,海洋自然資源富饒。大陳漁場為東海第二大漁場,計有魚類、甲殼類、軟體類和貝藻類300余種,昔以盛產大黃魚、小黃魚、帶魚和墨魚四大經濟魚類著稱。海域環境良好,近年發展海洋養殖,出產的大陳黃魚已成為著名品牌。

            二、人文歷史悠久 

            在新石器時代,椒江就有古人類居住,在山麓帶從事原始漁獵生活。 先秦時期,統稱"越"地,屬閩中郡。     公元前85年,即西漢始元二年,在章安設立回浦縣,同時為東部都尉治所。屬會稽郡,隸揚州。轄境大致相當于此后的溫州、臺州、處州三府。 東漢建武(25~56)年間,改回浦縣為章安縣。陽嘉元年(132)農民起義軍曾旌攻克章安,朝廷下令浙南各縣駐兵防守,為中國歷史上沿海地區始有地方駐防軍隊的最早記載。 三國吳黃龍二年(230),孫權派遣將軍衛溫、諸葛直率軍士萬人,由章安港出發遠航夷州(今臺灣),經年而返。留下了中國歷史上大陸與臺灣交往的最早文獻記錄。太平二年(257),在章安設臨???。 公元3~6世紀的兩晉、南北朝,是章安古郡最繁榮的歷史時期,在這三個多世紀中,章安作為浙東南沿海的重要政治、經濟和文化中心,港埠興旺,人文薈萃。佛教文化始傳入境內,中國佛教天臺宗的創始人之一灌頂和尚,即為章安無礙寺出家的僧人。 唐武德八年(625),章安縣并入臨海,此后章安不再設縣。但仍為沿海重要港埠,乾符四年(877),日本商人曾從章安港裝運香藥等貨物外運。章安出產的姜也運銷外埠,被作為優質中藥材載入本草藥典。 宋時期,海洋捕撈業和鹽業進一步發展,鹽業生產已成為主要產業,海洋捕撈向浙北拓展。西山、東山、柵浦等地開始形成街市。與日本、朝鮮等國的海上貿易往來逐漸興旺,建炎元年(1127)在章安設"市舶務",專營港口管理和稅收等事務。四年(1130),高宗趙構從舟山移駐章安,并游覽楓山清修寺。此外,宋代的著名女詞家李清照、民族英雄文天祥等,都曾至椒江。 元時期,以朝廷漕運為背景的海運業迅速發展,在巖嶼設立海運千戶所,與椒北的章安港均為漕運海船駐泊和裝運大埠。同時葭沚和柵浦等地也是福建貨物的集散地之一。至正八年(1348),黃巖方國珍起事,義軍出入椒江沿海,在中國東南率先揭起反抗元王朝的大旗。 明代初期,因倭寇為患,朝廷下令"海禁",沿海經濟受到較大打擊。洪武二十年(1387)筑海門城,二十八年(1395)又筑前所城,皆為軍事衛所建置。 明弘治(1488~1505)間,筑成最早的一條海塘--丁進塘,之后在數十年間又相繼筑成兩條海塘,圍墾海涂 10萬畝。自此揭開椒南平原500年開墾海涂的歷史。 明嘉靖(1522~1566)間,連年倭寇入侵,并一度盤踞大陳,登陸海門,占領柵浦,四處流劫搶奪。沿海軍民奮起自衛,朝廷亦遣兵追剿。參將戚繼光率"戚家軍"數次馳援,駐守海門,終于蕩平劇寇。座落東山西麓的"戚繼光廟",是全國著名的抗倭紀念古建筑遺存之一,也是椒江最具歷史人文教育意義的古跡。 公元17世紀中葉的明清鼎革之際,沿海數為拉鋸之地。順治三年(1646),明魯王朱以海駐蹕海門。八年(1651),清兵在海門港集結,前往舟山圍擊明軍。十二年(1655),因鄭成功游弋海上,清廷禁民出海。此后,鄭成功部屢攻海門。十八年(1661),清廷又下令遷界,海門沿海居民被迫內遷30里。至康熙三年(1664),明軍將領張煌言被捕,浙東南堅持19年之久的抗清運動始告寂然。 清代自康熙二十二年(1683)解除"海禁"以來,沿海經濟迅速恢復。時在葭沚設立"海關"機構,后遷海門,稱"臺大關"。并加強海防建設,大力興修水利,筑塘圍墾,開發沿海灘涂資源。又從18世紀中葉起,葭沚商埠漸興,一度形成閩貨的主要集散地。同時,臺州列島得到進一步開發,大陳形成浙東沿海島嶼最興旺的漁業集鎮,居民最多時達萬余人。清末,海門港正式辟為商埠,于光緒二十七年(1910)建立最早三安川碼頭,開通椒江至上海、寧波、溫州等客貨航線,并創辦各類實業。貨商畢集,市場興旺,成為臺州最繁榮的港埠。至民國間,遂有"小上海"之稱。

            三、改革開放前沿 

            黨的十一屆三中全會開辟了改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期,椒江人民解放思想,實事求是,撥亂反正,以農村改革為先導,推進其他各項改革。發揚團結奮斗、銳意進取、努力拼搏、勇于開拓精神,創造出具有椒江特色的股份制、非公有制等經濟模式,逐步從計劃經濟向社會主義市場經濟體制轉變,成為沿海改革開放的前沿地區之一。

            1980年以聯產承包責任制為主要內容的農村經營體制改革全面鋪開,此后經逐步調整,形成以"包干到戶"或"包產到"為主體的多種農業承包經營責任制。同時,在國營及城鎮集體工業企業中推行擴大企業自主權試點,建立和完善以承包為主要內容的多種形式經濟責任制,逐步改變往日吃"大鍋飯"的狀況。

            農村家庭聯產承包責任制的推行,促進了農村勞動力的轉移和分流,多種經營發展,鄉鎮企業異軍突起。1984年,椒江市委、市政府貫徹臺州地委提出的"臺州經濟翻兩番,鄉鎮企業挑重擔"的戰略決策,鄉鎮企業很快發展為椒江經濟的半壁江山。如九洲藥業股份有限公司上升為中國醫藥行業中最大規模的鄉鎮企業。

            1983年11月,國務院批準海門港為國輪外貿運輸業務港,此后又批準對外輪開放。80年代建成投產的臺州發電廠,成為全省最大的火力發電廠。電力、交通、通訊等基礎設施建設的不斷完善,改善了投資環境,為椒江外向型經濟發展創造了良好條件。1988年3月,國務院批準椒江為沿海經濟開放區,促進了椒江經濟迅速向外向型轉變。

            在改革開放中,椒江廣大干部群眾進一步解放思想,進行了富有實效的探索。以公有制為主體,多種所有制共同發展,走出了一條以股份合作為主要特色的區域經濟發展路子。1984年,前所鎮漁業二大隊突破舊核算制度束縛,將漁船等生產資料折讓給漁民,由個人自愿組合實行合股經營。此后在漁區普遍推廣,并滲透到各行各業。這種新經濟模式的運行,極大地增加了經濟發展的活力,如椒江農民以股份合作形式建造的三星級賓館鳳凰山莊,成為有較高品位的涉外企業。 

            椒江的企業改革起步較早。1979年從改革商業流通體制開始,逐步形成多種經濟成分,多種經營形式并存與多渠道、少環節、開放式的流通體制。同時從放權讓利、擴大企業自主權入手,致力于理順國家和企業、企業和職工的關系。1986年,推行廠長負責制及經濟承包責任制,把企業推向市場,在市場競爭中,實行兼并拍賣,優化勞動組合,轉換經營機制,壯大企業規模,增強經濟發展后勁。

            以鄧小平南巡講話和黨的十四大召開為標志,椒江的改革開放進入了全面建立社會主義市場經濟體制的新階段。形成改革與建設共同推進、社會與經濟協調發展的良好局面。世紀之初,萬象更新,區委、區政府圍繞的戰略目標是:發展大工業、開發大港口、構筑大交通、建設大城市。

            四、經濟活躍地區 

            椒江是浙江中部沿海經濟活躍地區,改革開放以來,連續保持經濟快速增長的良好勢頭。全區團結拼搏,抓住機遇,與時俱進,奮發有為,創造了輝煌的業績。2020年,全區生產總值691.90億元,按可比價格計算,比上年增長2.6%。其中,第一產業增加值22.87億元,增長1.5%;第二產業增加值276.58億元,增長1.7%;第三產業增加值392.46億元,增長3.4%。三次產業結構為3.3∶40.0∶56.7。

            五、海港新城 

            椒江作為臺州中心城市的主要城區,區委、區政府按照"拓展東西、連接南北、改造舊城、塑造景觀"的建設思路,堅持以市場經濟理念,做好經營城市這篇大文章,最大限度地優化城市資源配置。把修筑標準江堤作為重新描繪椒江新藍圖的契機,展開舊城改造、醫化工業園區、東部農業綜合開發等一系列重點工程建設。以一體戶為路徑,加快城鄉基礎設施建設步伐,臺州中心大道椒江段、經濟適用住房、國家級中心漁港等工程建設扎實推進,解放南路區塊一期回建,海門老街保護性改善已完成并順利開街,園林城市建設通過升級驗收,新增綠地25萬平方米,新增14家市級園林式單位和3個市級園林式小區。對13個示范村、46個整治村進行了規劃,其中40個村整治已經完成,建立大陳島開發建設管委會,大陳島開發建設有序推進。

            椒江這幾年城建累計投入近50億元資金,分別建立了城市基礎設施投資公司、交通投資公司、大橋實業有限公司、水利投資公司、土地儲備公司、以投資公司作為工程項目的業主,用企業方式進行項目的籌資、建設、開發、經營,建立了"借錢、用錢、生錢、還錢"的新機制,并采取合資、獨資、股份等形式,吸引各種經濟組織和個人參與投資建設。幾年來,椒江區通過對城市的精心經營,實現了城建和經濟新的飛躍。

         


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